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Approvato lo schema di regolamento sui contratti pubblici

Il Governo ha approvato lo schema di regolamento di esecuzione del Codice dei contratti pubblici (DLGS 163/2006). Il Regolamento va a sostituire il Dpr 554/1999, ma ha uno scopo più ampio del suo predecessore, in quanto la materia regolata (prima limitata ai soli appalti di lavori) è ora estesa a tutti i contratti, compresi quelli di servizi e di forniture, nonché quelli sottosoglia e nei settori esclusi-

La maggior complessità del Regolamento è condensata nelle 224 pagine del testo messo a disposizione dal Governo e nei suoi più di trecento articoli. Da quanto si può comprendere da una prima lettura del testo messo a disposizione e dalla comunicazione della Presidenza del Consiglio, l'impianto normativo consolida la precedente normativa con alcune limitate innovazioni in elementi di dettaglio.

Una delle novità più interessanti sul piano generale è la richiesta di una "garanzia globale", ovvero una promessa astratta e incondizionata di pagare una somma all'amministrazione a sua semplice richiesta. Si tratta dell'ampiamente discusso performance bond, sulla cui liceità si sono spese molte parole in passato per la sua mancanza di causa contrattuale, anche se da un punto di vista pratico la nuova garanzia non ha rilevanti differenze rispetto a una normale fideiussione a prima richiesta. Nella versione inaugurata dal Regolamento -- in osservanza a quanto previsto dall'art. 129 del Codice degli Appalti -- viene anche prevista una garanzia di fare, ovvero la possibilità di pretendere a semplice richiesta che uno o più sostituti nominati dalla garanzia eseguano le opere in luogo dell'appaltatore principale. Tale possibilità è prevista solo per le opere di valore superiore ai 75 milioni di euro.

Il testo dovrà essere portato al vaglio della Corte dei Conti per la registrazione e verrà pubblicato in Gazzetta Ufficiale, dopodiché diventerà a tutti gli effetti fonte ufficiale dello Stato.

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